Глава Кочкуровского района Светлана Герасимова.
Этот район — один из самых небольших в республике. Светлана Герасимова возглавила его восемь лет назад. Она признается, что первое время было страшно так, что хотелось бежать. Но шаг за шагом жизнь на вверенной ей территории стала налаживаться, а у нее самой появилась уверенность в собственных силах. Тяжело ли женщине быть большим начальником? За что она так любит финансы? Из-за чего глава района отказывается нарушать закон? Какую помощницу оставил ей в рабочем кабинете предшественник Дмитрий Поздняков? О перспективах и проблемах района, отношении к людям и семье Светлана Герасимова рассказала Ирине Разиной.
«С»: Ваш район, по сравнению со многими другими в Мордовии, очень компактный. Просто ли вам с ним управляться?
— Тяжело судить самой. Стараюсь исполнять все свои обязанности, не забывая вкладывать в это душу. Того же я прошу и от своей команды. Важно не опускать руки, когда что-то не получается. Может быть, женщине на таком посту, как мой, и тяжелее. Но меня всегда поддерживает дружная команда администрации и руководители наших предприятий… До моего назначения на должность главы района я всегда трудилась в финансовой системе, которую люблю до сих пор. Сначала работала в Контрольно-ревизионном управлении Минфина РФ. Оттуда перешла на место начальника финансового управления кочкуровской райадминистрации. В первые месяцы я сильно волновалась. Случалось и до 5 утра на работе задерживаться, чтобы вникнуть в дела. Видимо, я справлялась, потому что со временем меня утвердили на должность заместителя главы района по финансовым вопросам.
«С»: Вы уже предполагали тогда, что скоро можете возглавить районную администрацию?
— Нет! Предложение занять кресло главы для меня стало большой неожиданностью! Мне нравилось работать в финансах, я хорошо изучила эту сферу, считала, что нахожусь на своем месте. Никогда не метила на более высокий пост! А когда это случилось, то мне, конечно, помогло знание бюджетной системы. Было очевидно, что за счет районной казны мало что можно сделать для кочкуровцев. Тогда мы стали пробиваться практически во все республиканские и федеральные программы, которые подразумевали финансирование из вышестоящих бюджетов. Конечно, было сложно, особенно первое время. Я даже похудела. До сих пор с волнением вспоминаю, как хотела сбежать отсюда! (Улыбается «С») Каждое утро просыпалась с чувством тревоги. В таком волнении я пребывала около года. А потом появилась уверенность в своих силах, и стало проще работать. Конечно, и сегодня много трудностей. Но, имея опыт, легче принимать решения.
«С»: Какая отрасль вверенного вам хозяйства оказалась самой сложной?
— Жилищно-коммунальная. Наиболее острой проблемой на тот момент было водоснабжение райцентра и других сел. Сети были уже давно изношены. Водонапорные башни сильно протекали и в морозы превращались в айсберги. В Кочкурове из-за аварий по десять дней люди могли сидеть без воды. Проблема требовала срочного решения. Тогда мы включились в программу по устойчивому развитию сельских территорий и постепенно заменили старые сети — около 25 километров по всему району. Природным газом район обеспечен на 95%, построено 32 километра газовых сетей. Это тоже требовало больших затрат. Часть средств мы получили за счет участия в федеральных и региональных программах. Но необходимо было делать и собственные вложения. Я рассчитала, что весомым источником дохода бюджета могут стать деньги от реализации земельных участков. Около года ушло на то, чтобы юридически изменить их вид назначения с земель сельхозназначения на земли под жилищное строительство. И сегодня от продажи таких площадок бюджет района имеет дополнительный доход. Кстати, в этом отношении на руку нам играет географическая близость Саранска. Многие жители столицы республики приобретают у нас землю для строительства дачи или остаются здесь жить круглый год, хотя работать продолжают в городе. Сегодня в Булгакове есть 85 гектаров земли, на которых сформировано около 200 участков. Они будут выставлены на продажу с аукциона. Там уже есть газовые и электрические сети. Пока нет водопровода, но и его строительство тоже запланировано… В ЖКХ осталось еще много проблем. Есть трудности с вывозом твердых бытовых отходов. Коммунальная служба, которая занимается этим, находится сегодня в плачевном состоянии, техника вся очень старая. Но мы из бюджета помочь им не можем по закону, поскольку это частная организация.
«С»: Социальная сфера в районе как-то менялась в последние годы?
— Здесь тоже было много проблем. Но постепенно мы их решаем. Шесть лет назад в райцентре появился новый загс — в пустующем здании бывшего универмага. Там сделана реконструкция и хороший ремонт, созданы прекрасные условия для проведения торжественных церемоний бракосочетания. В этот загс регистрировать отношения приезжают даже из Саранска! Уже три года у нас работает современный многофункциональный центр, где люди могут получить все необходимые госуслуги. Там же действует Центр занятости и статуправление. Два года назад мы построили два больших современных детских сада в селах Семилее и Булгаково — на 90 и 70 мест соответственно. Это наша гордость! Проблема с дошкольными учреждениями была очень острой. Особенно в семилейской зоне, поскольку там находятся основные производственные площадки агрофирмы «Норов». На предприятии работает много молодых семей, у которых есть маленькие дети. Раньше там был садик на 50 мест, но этого оказалось недостаточно. Новый детсад рассчитан на 90 детей.
«С»: А в целом по району есть дефицит мест в детских садах?
— Нет. В Кочкурове мы открыли дополнительную группу, полностью отремонтировав и оснастив новым оборудованием дошкольное учреждение. Теперь оно соответствует всем современным требованиям. Пока остается потребность в детских садах в Сабаеве и Подлесной Тавле. Но у нас уже готовы проекты по реконструкции школ в этих селах, в рамках которых в них будут оборудованы помещения под небольшие садики… В числе трех-четырех районов республики мы участвовали в региональной программе «Устойчивое развитие сельских территорий», которая предусматривает комплексную компактную застройку в населенных пунктах. Войти в эту программу было для нас очень важно. За три года по ней мы смогли освоить 205 миллионов рублей из федерального и республиканского бюджетов. В основном эти средства были направлены на развитие Семилейского поселения, где работает агрофирма «Норов». Кроме детского сада, мы построили там площадку для мини-футбола с искусственным покрытием, а также современный социальный центр. В нем есть удобный концертный зал, музей, кафе, художественный и музыкальный классы, библиотека, фельдшерско-акушерский пункт, парикмахерская, швейная мастерская, комната бытового ремонта. Там же построили дорогу и оснастили инженерными коммуникациями территорию, отведенную под жилищную застройку. На этом месте предполагается строительство 10 домов для молодых специалистов. В целом ежегодно мы вводим в строй около 5 тысяч квадратных метров жилья.
За последнюю трехлетку только в Кочкурове построено восемь многоквартирных домов. Жилье там получают дети-сироты, переселенцы из аварийного фонда и т. д… Сейчас мы возводим Дом культуры в райцентре. А уже на следующий год запланировано его открытие.
«С»: Основной источник дохода района — сельское хозяйство?
— Да, это предмет нашей гордости. Район не имеет крупной промышленности. Поэтому для нас сельское хозяйство — главная опора. В этой отрасли мы фиксируем рост по всем направлениям. Например, ежегодно на 30% увеличиваются объемы производства мяса. Если в прошлом году мы получили 4,5 тысячи тонн этой продукции, то к концу текущего планируем достичь результата в 6 тысяч тонн. У нас производятся индейка, свинина, говядина. По объемам мясного производства на душу населения Кочкуровский район занимает 3–4 места в республике. Среди наиболее успешных — агрохолдинг «Норов», в состав которого входят семь сельхозпредприятий, занимающихся животноводством, растениеводством и т. д. Там трудится 450 человек. Есть три современных свинокомплекса на 12 тысяч голов каждый, а также мясоперерабатывающий комбинат. В составе агрохолдинга работают «Норовская индейка», «Норовское молоко» и т. д. В прошлом году на базе хозяйства в эксплуатацию был введен семенной завод, на котором применяется венгерское оборудование. Недавно открылось еще одно предприятие «Норовонь Гала» по разведению гусей, в котором уже содержится 8 тысяч голов птицы. Там, в числе прочей продукции, планируется производить гусиную печень — фуа-гра. Пока оно размещается на базе «Норовской индейки» в районе Семилея, но скоро будет переведено в Кочкурово. Благодаря чему в райцентре появятся новые рабочие места. Успешно у нас в районе работают агрофирма «Тавла», «ДСК-Агро» и т. д. Есть козья ферма — единственная в республике, а также много пчеловодов. В Кочкурове компания «Аквасар» уже три года занимается разведением осетров, которых они поставляют в саранские рестораны, крупные торговые точки и т. д. Но осетр, конечно, для большинства — слишком дорогое удовольствие. Поэтому компания решила еще заняться разведением более доступного для наших кошельков африканского сома. Сейчас строятся корпуса. Думаю, что на следующий год они уже введут их в строй. Также к 2018 году «Аквасар» планирует наладить производство черной икры.
«С»: Сколько в среднем зарабатывают жители Кочкуровского района?
— 18,9 тысячи рублей. В эту статистику не входят жители нашего района, которые работают в Саранске. Возможно, у них доход повыше. 5–10 лет назад многие кочкуровцы ездили на заработки в Москву: устраивались на постоянную работу или трудились в вахтовом режиме. Но сегодня больше половины из них вернулись обратно. Все-таки для приезжих жизнь в Первопрестольной тяжелая. Поэтому они стараются найти работу в районе или в Саранске. Пусть зарплата ниже, зато есть возможность жить дома. Тем более что после огромной Москвы их не пугают ежедневные поездки на работу из Кочкурова в столицу нашей республики: это всего 25 километров. Хотя, конечно, для районной администрации такая близость Саранска часто является поводом для головной боли. Не всегда на ту или иную должность при нашем уровне зарплат мы можем подобрать грамотного специалиста — они все ездят работать в город.
«С»: А в соседнюю Пензенскую область кочкуровцы не уезжают?
— Наоборот, пензяки едут к нам! Для жителей приграничных к нам районов Саранск намного ближе, чем их областной центр. Они в том числе работают в «Норове», особенно на строительных специальностях.
«С»: Их привлекает сюда хороший заработок?
— Видимо, да. Средняя зарплата в «Норове» — 25 тысяч рублей. А если вести речь о высококвалифицированных специалистах, то их уровень оплаты труда достигает 70–90 тысяч.
«С»: Главная туристическая достопримечательность вашего района — Подлесная Тавла, где делают знаменитую деревянную игрушку…
— Да, тавлинская игрушка известна уже не только в Мордовии, но и за ее пределами. Она постоянно путешествует по выставкам — российским и зарубежным. Сегодня в этом селе постепенно развивается этнокультурный центр. Он включает в себя экспериментальную детскую художественную школу, дом-музей «Этно-Кудо» имени нашего прославленного фольклориста и основателя музыкального коллектива «Торама» Владимира Ромашкина. Как показывает практика, гости Подлесной Тавлы, как из Мордовии, так и из других регионов, с большим интересом изучают особенности нашей этнокультуры. Музей и художественную школу посещают не только официальные делегации. Люди с удовольствием ездят туда семьями. Периодически в этноцентре проводятся фестивали резчиков дерева, на которые съезжаются мастера со всей страны.
«С»: В вашем районе есть хорошие водоемы. Но пока они мало пригодны для летнего отдыха. А ведь сюда при должном уровне благоустройства могли бы съезжаться для отдыха из Саранска и соседних районов…
— Да, у нас есть планы обустроить несколько зон пляжного отдыха. Сейчас мы объявили аукцион по предоставлению в аренду участка на берегу Суры. Прежде он относился к категории земель сельхозназначения. Мы перевели площадку в разряд рекреационных зон. Эта процедура заняла порядка полутора лет. Сейчас у нас уже есть потенциальный инвестор, который планирует обустроить там пляж, кафе, шашлычную и т. д. Также у нас есть планы создать зону отдыха на пруду Карнай. Он занимает площадь в 230 гектар и считается самым большим в республике. На этот объект у нас тоже есть инвестор. В этом году велась работа над проектами, эскизами будущего облика прибрежной зоны. Сегодня к водоему построена дорога. Надеемся, что летом следующего года там появятся беседки, места для мангалов и т. д.
«С»: Не повторится ли на этом пруду история с Инеркой, которая раньше была доступна всем, а потом «обросла» по периметру частными коттеджами с высокими заборами? И теперь простым смертным вход туда фактически заказан.
— Нет, это будет зона массового пользования. В бизнес-планах наших инвесторов есть кафе, домики для отдыха, возможно, баня. Все доступно для простых людей. Никаких заборов, ограничивающих въезд на территорию, и злых собак там однозначно не будет!
«С»: Тем не менее, с водоемами в Кочкуровском районе не все гладко. Многие из них регулярно кто-то пытается захватить. В прошлом году «Столица С» писала о том, как «ДСК-Агро» планировал обнести забором пруд в Мурани. Совсем недавно прокуратура республики осадила одного из таких же деятелей по фамилии Паршин, который тоже попытался «прикарманить» водоем в Сабаеве. Простых людей такое самоуправство возмущает до глубины души…
— Я их прекрасно понимаю: всю жизнь пользовались прудами, которые были общими, и тут вдруг вокруг них вырастают заборы. Большинство из этих водоемов раньше принадлежали колхозам, а после их разорения в 1990-е годы остались фактически бесхозными и заброшенными. Часть из прудов мы оформили в муниципальную собственность. После чего многие из них отдаем в пользование арендаторам, чтобы водоемы содержались в чистоте и порядке. И никаких неудобств жители близлежащих сел от этого не испытывают до тех пор, пока там не начинают возводиться заборы. Зачем они нужны? Взял водоем в аренду, создай там условия для отдыха людей, и никаких конфликтов не возникнет. А что касается Паршина, то это был обычный самозахват. Пруд не был у него в аренде, это муниципальная собственность. Ему лишь принадлежала часть паевой земли возле водоема — досталась в наследство от родителей. Сейчас мы объявили конкурс по сдаче этого пруда в аренду… Главное, чтобы все делалось в соответствии с законодательством. Это в начале 1990-х, когда мы стали жить в другой стране, на законы никто особенно не обращал внимания. Сейчас все иначе. К примеру, все сферы деятельности муниципальной власти строго регламентированы. Над нами постоянный контроль прокуратуры, МВД и прочих надзорных органов. Бывает, вроде по правилам что-то делаешь, и то ошибешься. А чтобы сознательно идти на какие-то махинации, это не мой стиль работы! И свой коллектив всегда прошу не смотреть мне в рот, все одобряя, а обязательно поправлять, если я вдруг ошибусь в трактовке какой-то нормы. Ни за что не пойду на нарушение закона!
«С»: Вы болезненно переживаете, когда вас за что-то критикуют жители района?
— Конечно. Но если критика обоснованная, я к ней всегда прислушиваюсь. Она помогает сделать правильные выводы и найти пробелы в моей работе. Я знаю, что у нас во многих селах нет нормальных дорог. Люди, конечно, ругают за это власть. И они, по сути, правы. Тогда как я могу на них обижаться?
«С»: Наверное, дорожный вопрос — самый больной?
— Да. Сегодня у нас есть асфальтированные дороги ко всем селам в районе. А вот внутри населенных пунктов с этим беда. Например, в Сабаеве из всех улиц только на одной есть асфальт! К сожалению, не существует такой федеральной или республиканской программы, участвуя в которой мы могли бы вести активный дорожный ремонт внутри сел. В районном бюджете средств на это катастрофически не хватает. Хотя у нас все готово для строительства: проекты, экспертизы и т. д. Можем приступать к работе уже завтра! Но на ее финансирование нам нужен почти 1 миллиард рублей. Где его взять? Наш годовой дорожный фонд не дотягивает до 5 миллионов. А километр хорошей асфальтированной дороги стоит 9–12 миллионов. Поэтому мы стараемся постепенно делать везде хотя бы опочно-щебеночное покрытие…
«С»: За восемь лет вы стали жестче на этой работе?
— Думаю, что да. Особенно это замечают в семье. Муж меня часто останавливает: «Стоп, стоп! Ты не на работе!» (Улыбается — «С») Хотя начальственным тоном я стараюсь не злоупотреблять. И своим подчиненным всегда напоминаю: люди идут к нам со своими проблемами, и если даже у чиновника с утра неважное настроение, он не имеет права его показывать! А, к сожалению, об этом правиле многие забывают. Иногда придешь в какое-то ведомство, а там не то что бы руководитель, секретарь в приемной тебя встречает с недовольным лицом. Это неприятно! Ну улыбнись! Неужели так сложно встретить человека приветливо? У нас лучше «нагавкают» с порога… Я своим всегда говорю: «Не смейте! Даже если приходится в чем-то отказать, сделайте это вежливо, без начальственного тона в голосе. Дома у себя будем начальниками, а на рабочем месте мы слуги народа».
«С»: Выходные у вас случаются?
— В первые годы работы почти не было. А теперь я стараюсь воскресенье провести дома. Хотя, конечно, не всегда получается. Если посевная, уборочная или приезжают какие-то официальные гости, тут уж не до отдыха. Но когда выдается выходной, стараюсь выспаться. (Улыбается «С») Правда, как в молодости, до обеда не проспишь, уже привыкла к определенному ритму. А потом занимаюсь обычными женскими домашними делами: уборкой, стиркой, глажкой и т. д. У нас есть маленький огородик, где растут картошка, морковка, лук, обустроен парник под помидоры и огурцы. Но это занятие больше для души. Я человек деревенский, и в начале мая, как и у всех, кто вырос на земле, возникает непреодолимое желание что-то сажать и сеять. (Улыбается — «С»)
«С»: Семья уже свыклась с вашей ролью руководителя района?
— Да. Они моя главная опора. Без поддержки мужа и детей, думаю, ни одна женщина не смогла бы занимать высокую должность. У нас с супругом уже взрослый сын, который чуть больше года назад вместе с невесткой подарили нам внука Илюшу. Три недели назад они переехали от нас в Саранск. Решили вить свое гнездышко отдельно от родителей. Я их хорошо понимаю. Помню себя в молодости, когда после свадьбы мы какое-то время жили в двухкомнатной квартире родителей мужа. Они всегда на работе, и я чувствовала себя там свободно. Но все равно стремление иметь свой угол было огромным! Думаю, это больше женская черта. Мужика, как правило, от мамы тяжело забрать. (Смеется — «С») Ему в родном жилище привычно и удобно. А невестка все-таки приходит в чужой дом. Со временем мы с супругом переехали в барак, где не было нормальных полов, печка топилась дровами, а воду носили из колодца. И, несмотря на эти трудности, я была там счастлива… Есть у нас еще один член семьи — Найка — огромная собака породы алабай. С работы приходишь — она тебя первая встречает, виляет хвостом. И сразу настроение улучшается.
«С»: Не будь вы главой района, предпочли бы заняться своей любимой финансовой сферой?
— Однозначно! И я прекрасно понимаю, что не всю жизнь проведу в этой должности. Надо всегда быть готовым к тому, чтобы уйти. Когда это будет? Может быть, через год-два или вообще завтра. Я не знаю. Но, если такое случится, я восприму это спокойно, без негативных эмоций и каких-то обид. Значит, пришло время. И тогда я бы хотела заняться какой-то финансовой работой. Точно не вижу себя в другой профессии.
«С»: У вас такая красивая икона Богородицы стоит на самом видном месте в кабинете…
— Она досталась мне в наследство от бывшего главы района Дмитрия Александровича Поздянкова. Можно сказать, он ей меня благословил. (Улыбается — «С») Так она и стоит на том месте, где он ее оставил…
Кстати, в Кочкурове была очень старая церковь, по всем стенам поползли трещины. Специалисты рассчитали, что нам проще построить новое здание, чем отремонтировать это. И мы взялись за дело, хотя денег не было вообще! За три года от жертвователей и спонсоров собрали на строительство церкви около 5 миллионов рублей, на которые заложили фундамент и уже возвели стены. Сейчас надо искать финансы на крышу и колокольню. Когда мы начинали это дело, меня многие отговаривали, мол, как же строить без денег? Но в давние времена церкви тоже возводились всем миром за десятилетия. Поэтому мы начали, а Бог поможет!